QUARANTE-QUATRIÈME LEÇON

Régions, provinces et communes

1 Nous voudrions maintenant attirer (porter) votre attention sur les divisions administratives de l’Italie,

2 où le phénomène de la décentralisation (y) est en place (réalisé) depuis déjà [long]temps :

3 non seulement pour [des] raisons historiques, l'unité de [l'] Italie étant très récente, ce qui explique que de nombreuses villes autres (outre) que Rome ont une grande importance politique, économique et culturelle,

4 mais aussi parce que la réalisation d'une subdivision administrative complexe a rendu le système italien plus souple et efficace qu’il ne l'était (fût) auparavant.

5 L’Italie se divise en effet en 21 régions, qui ont chacune un chef-lieu, où siègent le Conseil régional et sa commission exécutive ;

6 cinq d'[entre] elles, Trentin-Haut Adige, Vallée d'Aoste, Frioul-Vénétie Julienne, (régions frontalières), Sicile et Sardaigne (pour leur caractère insulaire)

7 sont [des] régions (ainsi) dites “autonomes”, c'est-à-dire qui jouissent de conditions particulières d’autonomie par rapport à la capitale, selon [des] statuts spécifiques à chacune et adoptés par [des] lois constitutionnelles.

8 Toutes les commissions exécutives régionales ont de toute façon une grande autonomie dans la gestion du budget (bilan) et en matière d'investissements dans la production, la construction, l’urbanisme, la culture, etc...

9 Chaque région est subdivisée à son tour (à sa fois) en provinces (94 au (en) total) ;

10 chacune d' [entre] elles a un chef-lieu (de province), siège de l'administration (provinciale) ; chaque siège est géré par un adjoint ;

11 on a ainsi un siège de la culture, des transports, et ainsi de suite, comme s'il s'agissait d’autant de petits ministères.

12 Les chefs-lieux de province sont indiqués sur les plaques des voitures, par les deux premières lettres de leur nom,

13 ou par la première suivie d’une autre, dans le cas où (si) les deux premières indiqueraient (indiquent) déjà une autre ville ; ainsi, par exemple : “PA" indique Palerme, “PD” Padoue, et "PR” Parme.

14 Chaque province se divise ensuite en communes : au (en) total, on en compte (il y en a) 8060, dans (en) toute [l’] Italie. (Il y a) Un maire, élu par le Conseil municipal et par sa commission exécutive, [est] à [la] tête de chaque commune.

15 Cette (tout ce système de) décentralisation accélère considérablement les démarches bureaucratiques, qui autrement, traîneraient en longueur dans le labyrinthe interminable des ministères de Rome ;

16 par (avec) les temps qui courent, ce n’est pas (c’est une commodité non) négligeable : nous voulons (entendons) dire par là (avec ceci) que si cette subdivision administrative n’existait (existât) pas, il y aurait un problème de (en) plus à ajouter aux mille difficultés de l’Italie,

17 un défaut de (en) plus, donnant l’occasion de se fâcher (avec lequel se la prendre) en faisant la queue aux guichets des bureaux.

18 On n’a pas (il n’y a pas) besoin de le dire : pour les Italiens, leur système est le meilleur (possible), mais, (comme) on [le] sait, chacun apporte toujours [de] l’eau à son moulin...

EXERCICES : 1. Si le conseil municipal délibère aujourd'hui dans l'après-midi, nous serons au courant des nouvelles dispositions demain matin. - 2. Si la commission exécutive se réunissait plus souvent, les adjoints ne seraient pas payés inutilement. - 3. Si la décentralisation administrative était réalisée partout, les problèmes de bureaucratie et de dossiers qui traînent en longueur n'existeraient plus. - 4. Les régions dites autonomes profitent de conditions particulières d'autonomie par rapport à la capitale, suivant des statuts spéciaux, adoptés par des lois constitutionnelles. - 5. Il s'en prend toujours à des plus faibles ; s'il rencontrait quelqu'un d'aussi fort que lui, je suis sûr qu’il serait moins despotique qu'il n'est d'habitude.

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Ne négligez pas ces leçons concernant la société, même s'il n'y a pas de dialogues : elles ne sont pas moins riches que les autres en expressions idiomatiques et en tournures fréquentes dans la langue parlée ; et elles vous apprennent tant de choses sur l'Italie!